Tuesday, December 7, 2021
Google search engine
HomeNewsПлан дэмакратаў па догляду за дзецьмі мог бы стаць гістарычным дасягненнем, але...

План дэмакратаў па догляду за дзецьмі мог бы стаць гістарычным дасягненнем, але таксама спалучаецца з рызыкай


Дэмакратычны закон «Назад лепш», які Хаус прайшоў у пятніцу раніцы яшчэ трэба прайсці доўгі шлях, перш чым гэта стане законам. Але калі вы хочаце зірнуць на тое, што адзін з яго падпісныя ініцыятывы можа азначаць для звычайных амерыканцаў спытаць Мікаэлу Мота, як субсідзіраваны догляд за дзецьмі змяніў яе жыццё.

40-гадовая Мота з’яўляецца маці дваіх дзяцей, якая жыве ў Рычмандзе, штат Каліфорнія, у асноўным з нізкім узроўнем даходу, моцна чорным і іспанамоўным горадзе праз заліў ад Сан-Францыска. Калі ў 2018 годзе нарадзіўся яе малодшы сын, яна працавала клінічным сацыяльным работнікам, засяродзіўшыся на цяжкіх выпадках псіхічнага здароўя.

Праца прыводзіла яе ў турмы і псіхіятрычныя бальніцы, часта ў позні час, а часам з адценнем фізічнай небяспекі. Адносна сціплая аплата была асноўнай крыніцай даходу яе сям’і, таму што яе муж працаваў у добраўпарадкаванні і зарабляў яшчэ менш.

Мота атрымала ступень бакалаўра і вучылася, каб атрымаць ступень магістра ў галіне шлюбна-сямейнай тэрапіі і школьнай псіхалогіі, што, як яна спадзявалася, дасць ёй працу з больш высокімі заробкамі і больш кіраваным графікам. Але, як сказала Мота HuffPost у нядаўнім інтэрв’ю, яна не можа працаваць або вучыцца без догляду за дзецьмі, якія каштуюць больш за 7000 долараў у год.

Гэта было на самай справе значна менш, чым звычайныя стаўкі ў Каліфорніі, дзякуючы вялікай зніжцы ад невялікага пастаўшчыка ў яе раёне, але ўсё ж было больш, чым яна і яе муж маглі сабе дазволіць. Яны ледзь паспявалі за арэндам і часта адставалі па камунальных паслугах. Каб папоўніць свой даход, Мота стала кіроўцам Uber Eats па начах.

«Я быў абсалютна знясілены», – сказаў Мота. «Я працую з гэтымі кліентамі, якія ў значнай ступені высмоктваюць з вас усё, а потым мне даводзіцца вяртацца дадому, каб пакатацца на Uber. І я ведаю, як важна праводзіць час з дзецьмі ― Я маю на ўвазе, што я хадзіў у школу па спецыяльнасці дзіцячая псіхалогія, таму я на ўроку вучуся, як важна быць дома і мець магчымасць быць са сваімі дзецьмі. І гэта не тое, што я магу зрабіць».

«Трэба працаваць, таму што даход патрэбны толькі для таго, каб аплаціць рахункі, каб святло ў гэтым месяцы гарэла. Але потым гэта ўплывае на тое, як вы выхоўваеце. … Мама занадта стамілася, каб гаварыць пра твой дзень, таму што ёй трэба класціся спаць і ўставаць на начную змену».

– Латоня Гловер, уладальнік і аператар арганізацыі Bright Beginnings па догляду за дзецьмі ў Дэтройце

Па іроніі лёсу, менавіта пандэмія забяспечыла Мота фінансавае выратаванне. Як неабходны работнік, яна атрымала спецыяльныя субсідыі па догляду за дзецьмі ў Каліфорніі, якія выдзяляюцца федэральным урадам Пакет дапамогі па COVID-19. Дапамога знізіла яе рахункі па догляду за дзецьмі на некалькі тысяч долараў, што дазволіла адмовіцца ад канцэрта Uber.

Раптам яна зноў змагла пачытаць свайму дзіцяці, павячэраць з сям’ёй і добра выспацца. Атрымаўшы ступень магістра, яна знайшла працу кансультантам у суседняй чартэрнай школе. Праца – гэта менавіта тое, на што разлічвала Мота: больш заробак, больш прадказальнасць, больш часу з сям’ёй.

“Я змагла дыхаць – нарэшце”, – сказала яна.

Мільёны іншых амерыканскіх сем’яў маглі б скарыстацца падобнымі зменамі, калі дэмакратычная ініцыятыва па догляду за дзецьмі стане законам. The ініцыятыва будзе рэзка павялічыць федэральную дапамогу па догляду за дзецьмі, каб гарантаваць, што ні адна сям’я не павінна выкарыстоўваць для гэтай мэты больш за 7% свайго даходу. Прапанова будзе таксама фінансаваць праграмы дашкольнікаў для дзяцей 3 і 4 гадоў, якія будуць даступныя для ўсіх сем’яў без прамых выдаткаў.

«Я думаю, што «гістарычны» і «трансфармацыйны» – гэта правільныя прыметнікі», Хізэр Бушы, галоўны эканамічны дарадца прэзідэнта Джо Байдэна, сказаў HuffPost у нядаўнім інтэрв’ю.

Гістарычная, калі складаная, новая праграма

Але пісаць заканадаўства складана, а прыняць яго яшчэ цяжэй, асабліва ў палітычна падзеленай краіне, дзе грамадскасць у пераважнай большасці кажа, што не давярае ўраду, а мноства інстытуцыйных фактараў адхіляе ўладу ў Кангрэсе ад заканадаўцаў, якія жадаюць пашырыць дзяржаўныя праграмы.

Архітэктары гэтага плана распрацавалі яго з улікам гэтых абмежаванняў, затым Кангрэс паменшыў яго яшчэ больш, і канчатковы прадукт адлюстроўвае гэтыя рашэнні.

Складаная формула фінансавання і «патрабавальнасць да працы» будуць сарваць некаторыя сем’і і пастаўшчыкоў, не дазваляючы іншым атрымаць неабходную падтрымку. Дзяржаўныя чыноўнікі павінны прыняць праграму, кіраваць ёю і вылучыць частку фінансавання. Некаторыя проста не будуць.

Самае галоўнае, што асігнаванне заканчваецца ў 2027 годзе, што робіць выжыванне праграмы цалкам залежным ад таго, што будучы Кангрэс і прэзідэнт пагодзяцца яе падоўжыць.

Такая структура фінансавання стратэгічны выбар, зроблены пад ціскам больш кансерватыўных дэмакратаў, якія вырашылі абмежаваць агульны кошт заканадаўства. Замест таго, каб выбраць некалькі ініцыятыў законапраекта для поўнага фінансавання, Белы дом і кіраўніцтва Кангрэса захавалі большасць з іх, фінансуючы іх на больш нізкіх узроўнях і, у многіх выпадках, спыняючы іх праз некалькі гадоў.

Сэнатар Пэці Мюрэй (штат Вашингтон), су-спонсар ініцыятывы па выхаванні дзяцей малодшага ўзросту, якая з’яўляецца часткай дэмакратычнага заканадаўства, настойвае на прыняцці мер па догляду за дзецьмі з моманту яе першай кампаніі ў Сенат у 1992 годзе.
Пол Марыджы праз Getty Images

Гэта масіўная гульня, хоць, як кажуць чэмпіёны ініцыятывы па догляду за дзецьмі, акупіцца, таму што будучыя заканадаўцы не адважыліся б дапусціць знікненне такой папулярнай праграмы.

«Я хацеў бы, каб гэта не скончылася праз шэсць гадоў, так што мы павінны былі аднавіць яго тады, але я прыму гэта», – сказала HuffPost сенатар Паці Мюрэй (Д-Ваш.), адзін з архітэктараў плана. «Мы ўводзім праграму, і, калі прыйдзе час, я буду разлічваць на тое, што бацькі будуць гучнымі і вакальнымі, і я ведаю, што яны будуць».

Ці будзе гэта меркаваньне правільным, будзе шмат у чым залежаць ад таго, наколькі гэты план сапраўды ўплывае на асобныя сем’і. І гэта немагчыма прадказаць, не разумеючы спачатку, наколькі яны змагаюцца цяпер.

Барацьба за сем’і па ўсім спектры даходаў

Латоня Гловер з Дэтройта ўбачыла, як барацьба па догляду за дзецьмі ўплывае як на дзяцей, так і на бацькоў.

Гловер з’яўляецца ўладальнікам і аператарам арганізацыі Bright Beginnings Child Care, невялікай хатняй кампаніі, якой яна кіруе на паўночна-ўсходнім баку горада. Гэта адзін з нямногіх пастаўшчыкоў у вобласці, які мае як акрэдытацыю Нацыянальнай асацыяцыі адукацыі дзяцей малодшага ўзросту, так і жаданы дзяржаўны рэйтынг якасці пяці зорак.

Гловер, якая пакінула працу чалавечых рэсурсаў у карпаратыўнай Амерыцы, калі пачала нараджаць дзяцей, кажа пра свае адносіны з бацькамі як пра «партнёрства», няхай гэта будзе дапамога ім у доступе да сацыяльных паслуг або проста кансультаванне па выхаванні. Яна кажа, што вопыт даў ёй разуменне таго, што адбываецца, калі бацькам даводзіцца браць дадатковыя гадзіны ― або дадатковую працу ― толькі каб аплаціць догляд за дзецьмі.

«Вы павінны працаваць, таму што вам патрэбны даход толькі для таго, каб аплаціць рахункі, каб падтрымліваць святло ў гэтым месяцы», — сказаў Гловер. «Але тады гэта ўплывае на тое, як вы выхоўваеце бацькоў. Ты дома, а яго няма, мы пойдзем у парк? Будзем вывучаць колеры, расказваць пра ваш дзень? Не, мама занадта стамілася, каб гаварыць пра твой дзень, таму што ёй трэба класціся спаць і ўставаць на начную змену».

І гэта толькі сем’і, якія плацяць за догляд за дзецьмі. Іншыя абапіраюцца на нефармальныя дамоўленасці, часта з сям’ёй, што выдатна, калі яна стабільная і надзейная, але схільная да такога роду непаслядоўнасці, што, як даўно зразумелі псіхолагі, можа быць шкодным для развіцця.

«Дзеці бегаюць па хаце ад сваякоў да сваякоў, таму што сем’і не могуць дазволіць сабе догляд, і гэта танней», – сказаў Гловер. «Такім чынам, сёння гэта можа быць дом дзядулі і бабулі, і ўсё добра. Але праз два дні гэта дом іхняга дзядзькі, а дом дзядзькі не ў парадку».

Цяжэй за ўсё знайсці догляд за дзецьмі малазабяспечаным сем’ям. Але зборы па догляду за дзецьмі, якія перавышае кошт навучання ў дзяржаўным каледжы у многіх штатах таксама жорстка ставяцца да сем’яў з больш высокімі даходамі ― як некаторыя, якія жывуць у Батл-Крык, у 125 мілях на захад. Ліндсі Потэр, ветэран-інструктар па догляду за дзецьмі, які збіраецца адкрыць там уласны цэнтр, сказала HuffPost, што бачыла некаторыя з тых жа праблем, што і Гловер.

“Гэта дзеці з сем’яў сярэдняга класа, і ў іх сапраўды непаслядоўныя рашэнні па догляду за дзецьмі, з вялікай колькасцю пераходаў па догляду і розным графікам”, – сказаў Потэр. «Калі яны ўвесь час адчуваюць, што ў іх ёсць прыхільнасць і адлучанасць, маленькім дзецям вельмі цяжка пераадолець гэта на працягу трох-пяці гадоў».

І праблемай гэтых сем’яў з’яўляецца не толькі кошт.

Нават тым, хто можа дазволіць сабе догляд за дзецьмі, часам цяжка знайсці пастаўшчыкоў, якім яны давяраюць са сваімі дзецьмі. Адно даследаванне 2019 года ад Цэнтр амерыканскага прагрэсу выявілі, што больш за палову амерыканцаў жывуць у «пустынях па догляду за дзецьмі», якія даследчыкі вызначылі як суполкі з менш чым адным ліцэнзаваным месцам па догляду за дзецьмі на кожныя трое маленькіх дзяцей.

Велізарная эканомія для сем’яў

Бліжэй за ўсё ЗША падышлі да комплекснага вырашэння гэтых праблем у 1971 годзе, калі Кангрэс прыняў двухпартыйны законапраект аб стварэнні нацыянальнай сістэмы догляду за дзецьмі. Але прэзідэнт Рычард Ніксан наклаў на гэта вета, сцвярджаючы, што гэта



Source:
https://gt-ride.com/democrats-child-care-plan-could-be-a-historic-achievement-but-also-comes-with-risk/

RELATED ARTICLES

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisment -
Google search engine

Most Popular

Recent Comments